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福州市審計局关于2018年政務公開工作情况的报告
来  源: 审计局     发表时间:2018-11-30     字体显示:【】【】【
 

  市政府辦公廳:

  根據《福州市人民政府辦公廳關于認真總結2018年政務公開工作要点落实情况及做好政府信息公开年度报告发布事项有关工作的通知》(榕政办发〔2018〕19号)要求,我局认真对照年初制定的《福州市審計局2018年政務公開工作主要任务分解表》,总结梳理一年来我局政務公開工作情况。现将工作完成情况报告如下:

  一、各項任務落實情況

  1.工作做到公開透明。堅持以公開爲常態、不公開爲例外。截至2018年11月25日,共發布各類網站信息988條,及時公開政府信息78條、及時回複依申請公開信息1條。公開每個月審計完成情況進度,人事任免,季度車輛使用費、電話費、獎金福利加班費、大宗物品采購情況、接待費開支等重要信息共計89份。

  2.做好權責清單調整和公開工作。按照“行政權力進清單,清單之外無權力”的要求,今年公開了《福州市審計局行政執法事項清單》《2018年度誰執法誰普法責任清單》《福建省福州市審計局行政執法人員名單》。建立健全清單動態管理機制,定期開展清單自查工作,對法定依據失效,變更等的權責事項依法進行動態更新探索清單動態管理機制。通過政府門戶網站和局門戶網站集中展示、開設反饋意見箱、增加在線提交意見建議功能等方式,讓公衆了解放權情況,監督放權進程、評價放權效果。

  3.推動人大代表建議和政協委員提案辦理結果公開。在審計門戶網站建設“提案辦理”專欄,對辦理的1件人大代表提案答複全文公開,及時回應關切,接受群衆監督。

  4.推動全面實施行政執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度。在原有制度的基礎上,制定《行政執法公示辦法》《音像設備配備管理使用辦法》《行政執法流程圖》等,並在政府門戶網站和我局門戶網站公布。推進落實行政執法活動網上運行,行政執法過程網上記錄,行政執法信息網上公示,確保行政執法公示規範化、信息化、公開化。

  5.深入推進預決算公開。編制《福州市審計局2017年決算說明》《福州市審計局2018年預算說明》《福州市審計局2017年“三公”經費財政撥款支出決算情況》《福州市審計局2018年“三公”經費財政撥款支出預算情況》,並按照規定在市財政局批複後的20日內在局門戶網站公開。

  6.落實主要領導“第一解讀人”職責。主要領導通過講黨課、黨組中心組理論學習、向重要的報紙雜志投稿等方式對習近平新時代中國特色社會主義思想、新修訂的《中國共産黨黨章》《中國共産黨紀律處分條例》解讀,傳達審計署、省審計廳,市委、市政府等上級領導機關會議精神,解讀國家重要的政策,爲促進政策有效落實提供了堅強有力的保障。

  7.落實政策解讀制度。截止11月25日,在我局門戶網站“審計公告”欄目公布《福州市人民政府關于2017年度市本級預算執行及其他財政收支審計工作報告》《2017年度十家部門預算執行及決算(草案)情況審計結果報告》,在“政策解讀”欄目制作公開《2017年度市本級預算執行及其他財政收支審計工作報告解讀》《2018年第二季度國家政策措施落實情況跟蹤審計結果公告解讀》《新時代網絡強國建設的堅強指引—解讀習近平總書記在全國網絡安全和信息化工作會議上的重要講話》等共計16篇次。

  8.推進政策解讀形式多樣化。開展“互聯網+審計政策宣傳”行動,利用我局門戶網站政策解讀專欄以及廣播電視、報刊、網絡等大衆媒體和“福州審計”微信公衆號等新媒體積極開展線上宣傳;同時結合審計工作實際,開展審計宣講進機關、進農村、進社區、進企業、進黨校的“審計五進”系列活動。以群衆喜聞樂見的方式開展審計案例宣講、審計政策解讀,確保形象化、通俗化,不斷擴大審計影響面,增強宣傳效果。

  9.建立完善輿情回應快速反應和協調聯動的工作機制。嚴格執行《福州市審計局新聞宣傳管理規定》《審計重大突發事件新聞媒體應對工作指南》《福州市審計局新聞發言人制度(試行)》,高度重視輿情風險防控,密切監測收集苗頭性輿情,做到及時預警、科學研判、妥善處置、有效回應。

  10.穩妥做好突發事件輿情回應工作。截止10月30日,我局未發生重大輿情。新聞宣傳工作領導小組根據審計輿情信息管理和收集引導工作制度,積極穩妥做好本單位熱點輿情回應,准確把握社會情緒,講清楚問題成因、解決方案和制約因素等,更好引導社會預期。

  11.逐步實現政務信息共享共用。根據市數字辦對政務數據歸集工作的進度要求,結合審計工作的實際情況,逐步推進向市政務數據彙聚共享平台彙聚政務數據的工作。同時利用現有的政務數據平台彙聚共享的數據,推進我局大數據技術應用,增強大數據環境下的審計監督能力,實現“有重點、有步驟、有深度、有成效”的審計全覆蓋,更好地發揮審計在黨和國家監督體系中的重要作用。

  12.完善政府網站反饋機制。安排網站管理員專門負責“我爲政府網站找錯”監督舉報平台網民留言辦理工作,要求在2個工作日對轉辦的投訴問題進行處理、整改和回複,確保100%及時回複。截至10月底,我局未收到市數字辦提供的“我爲政府網站找錯”監督舉報平台網民留言。

  13.提高政府網站管理服務水平。我局先後出台了《福州市審計局門戶網站管理暫行辦法》《福州市審計局辦事公開標准化建設實施方案》《福州市審計信息工作考核辦法》《福州市審計局網絡安全管理暫行辦法》等規章制度及工作規範文件,嚴格信息發布審批流程,維護網站的日常工作安全,確保信息安全。

  14.開展公共信息資源開放試點工作。根據《福州市人民政府辦公廳關于印發福州市政務信息資源目錄編制實施方案的通知》(榕政辦〔2017〕259號)的工作要求,階段性完成我局政務信息資源目錄的編制工作,梳理了審計業務目錄5個,行政處罰事項目錄54項。目前我局按照市裏政務信息資源數據公開的要求推進,相關行政處罰事項信息資源數據由市數字辦統一于福州市政府行政處罰平台系統抽取。

  15.充分發揮新媒體平台作用。開通“福州審計”微信公衆號,成爲12個鏈接加入國家審計署宣傳中心的重要地方審計機關之一。截至11月25日,編發《福州審計信息》《福州審計信息增刊》和《福州審計信息專刊》共38期152篇,微信公衆號“福州審計”推送54期167篇。傳播主旋律,提振精氣神,受到審計署、省審計廳的肯定和被審計單位及社會上的好評。充分利用審計門戶網站、微信公衆號、QQ群、電子顯示屏、信息簡報等宣傳媒介,宣傳學習貫徹黨的十九大精神、中審會精神以及省委副書記、市委書記王甯黨課精神等。積極參與審計署組織的“新時代審計人”微視頻拍攝活動,微專題片《黨建,爲審計騰飛領航》等,展示了黨的十八大以來福州審計所取得的成效和福州審計人的良好精神風貌,被國家審計署官網頭條專題刊播。

  16.加強新媒體平台維護管理。按照“誰開設、誰管理”原則,落實主體責任,按照《福州市審計局關于“福州審計”微信公衆號運行管理有關事項的通知》要求,嚴格內容把關,圍繞中心、服務大局,講好審計故事、傳播審計好聲音,弘揚“馬上就辦,真抓實幹”好傳統,提振精神風貌,促進工作提速增效。

  17.貫徹落實新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》。根據新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》,調整完善相關配套措施,嚴格落實新條例各項規定,做好銜接過度工作。截至11月25日,主動公開政府信息78條。進一步規範依申請公開工作,及時回複依申請公開信息1條。

  18.組織開展條例宣傳活動。結合《中華人民共和國政府信息公開條例》實施10周年和新修訂的條例出台,聯合福州市審計學會、縣區審計局組織開展進社區審計宣傳活動,營造社會公衆充分知情、有序參與、全面監督的良好氛圍。

  19.完善政府信息公開審查機制。對擬公開的政府信息進行嚴格依法審查,把好文字關,特別要做好公開內容表述、公開時機、公開方式的研判,避免發生信息發布失信、影響社會穩定等問題。

  二、典型經驗做法

  審計機關因工作屬性特殊,部分工作情況不宜對外公開。我局在擬制公文時,根據審計工作的特點,明確每年上市人大常委會之前的《福州市本級年度財政預算執行和其他財政審計結果情況報告》及其他需要保密的文件爲秘密文件,一般的行政公文、內部文件審批定性爲免于公開,一般的業務公文定性爲依申請公開,審計信息、審計公告、審計結果公告、年度財務決算等需要向社會公開的定性爲主動公開,隨公文一並報批。制定信息公開辦理流程,文稿屬性由文稿起草人進行設置後部門負責人、辦公室公開辦、分管領導、主要領導層層審核,防止該公開的沒有公開,不該公開的進行公開。

  三、存在的問題及下一步工作建議

  我局近年來未發生重大輿情事件,具體經辦人員實際處置經驗相對不足,建議市政府辦公廳加強政務輿情回應方面的專題業務培訓,進一步提高政務輿論回應效能。

  專此報告

  福州市審計局

  2018年11月29



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